各县 (市、区)人民政府,市人民政府各部门,各有关单位: 《郑州市支持科技型企业融资发展的若干政策》已经市政府 同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

                             郑州市支持科技型企业融资发展的若干政策 

    为深入实施创新驱动发展战略,落实 《中共郑州市委 郑州 市人民政府关于全面加快科技创新 推动经济高质量发展的若干 意见》 (郑发 〔2019〕4号),针对科技型企业高投入、成长快、 轻资产的特点,为缓解其融资难、融资贵问题,推动科技和金融 深度融合,特制定本政策。 

    第一条 本政策支持的科技型企业,是指经郑州市科技局认 定 (备案)、年营业收入在4亿元 (含)以下的企业,按业务发 生日上年度营业收入分为 A、B两个类型,其中:A 类为年营业 收入在2亿元 (含)以下的企业;B类为年营业收入在2—4亿 元 (含)的企业。本政策所指的投资机构,是指在中国证券投资 基金业协会备案的基金或营业执照上的企业名称、经营范围均具 有 “投资”字样的公司。 

    第二条 优化科技贷款风险补偿机制。建立贷款风险补偿长 效投入机制,按照贷款金额增加风险准备金规模,撬动金融资本 参与科技创新;优化郑州市科技贷款风险补偿 (以下简称 “郑科 贷”)业务,对参与 “郑科贷”业务的合作金融机构和参与 “银 行+贷款保证保险共保体”业务的金融机构所发生的贷款本金部 — 2 — 分的实际损失,市本级财政给予80%的风险补偿,单笔贷款补 偿金额最高500万元,当贷款逾期率超过5%时,暂停与该金融 机构的合作。 

   第三条 鼓励合作金融机构发放纯信用贷款。对连续两年盈 利的高新技术企业发放的纯信用贷款 (含知识产权质押贷款), 单个企业贷款本金实际损失不超过300万元的, “郑科贷”准备 金给予合作金融机构全额补偿。 

   第四条 搭建科技型企业融资链条。推动政策性担保机构建 设,增资郑州中小企业担保有限公司,由其成立专营部门,优化 业务流程,专项为科技型企业贷款融资提供担保增信服务,打造 科技产业和金融创新有效结合的政策性融资担保新模式。 

   第五条 降低科技型企业贷款融资成本。 (一)对获得银行 贷款的科技型企业,贷款期限不超过3年的,按贷款日上年末人 民银行同期贷款基准利率的80%,给予贷款利息补助,单个企 业本项年度补助金额最高100万元,单笔贷款贴息期不超过1 年。(二)对通过担保公司担保获得银行贷款的科技型企业,贷 款期限不超过3年的,按2%的年担保费率给予担保费补助,实 际年担保费率低于2%的,据实补助;单个企业本项年度补助金 额最高30万元。

   第六条 支持科技型企业股权融资。对直接获得投资机构股 权投资的未上市科技型企业,按照当年实际到位投资额 (指货币 资金且计入企业注册资本的金额)的10%给予股权融资补助, — 3 — 单个企业本项年度补助金额最高100万元。 未上市科技型企业是指未在沪深交易所主板 (中小板)、科 创板、创业板上市以及在境外交易所上市的企业。 

   第七条 鼓励投资机构对科技型企业进行投资。对注册地在 郑州、直接投资于我市未上市科技型企业的投资机构,按照其年 度实际投资资金 (指货币资金且计入企业注册资本的金额)的 5%—10%给予投资风险补助,单一投资机构本项年度补助金额 最高500万元。其中,对 A 类企业进行投资的,按10%的比例 进行补助;对B类企业进行投资的,按5%的比例进行补助。 

   第八条 加大对科技型企业在资本市场融资的支持力度。对 在沪深交易所主板 (中小板)、科创板、创业板上市以及在境外 交易所上市的企业,给予500万元奖补;对在全国中小企业股转 系统 (新三板)挂牌的企业,给予100万元奖补;对在区域性股 权交易市场挂牌的企业,给予10万元奖补。对利用债券或票据 融资的企业,给予募集资金1曤、最高不超过50万元奖补。 

   第九条 建立宽容失败、责任豁免机制。针对科技金融工作 创新改革先行先试的特点,为鼓励创新、宽容失败,按照 “三个 区分开来”的原则,对突破现有制度规定、有利于创新发展的举 措及 “郑科贷”业务、国有资产投资业务等科技金融工作中,虽 未能实现预期目标或出现工作失误、资金损失,未造成恶劣影响 的,对有关单位和个人不作负面评价和责任追究。 

   本政策自发布之日起实施。2018年度符合本政策扶持条件 — 4 — 的,可参照执行。我市现行政策与本政策不一致的,以本政策为 准。